Dokumen ini disusun sebagai bagian dari upaya berkelanjutan Kementerian Kehutanan dalam mengurangi risiko dan dampak yang ditimbulkan oleh bencana banjir yang sering melanda Indonesia, dan menjadi sangat krusial sebagai landasan perencanaan pembangunan yang tangguh bencana.
Tujuan utama dari penyusunan model ini adalah untuk menyediakan panduan dan kerangka kerja terstruktur bagi unit kerja Kementerian Kehutanan, pemerintah daerah, instansi terkait, dan masyarakat dalam mengimplementasikan langkah-langkah mitigasi yang direkomendasikan.